« Sept ans et demi d’opposition pour en arriver là : distribuer des autocollants à l’entrée du congrès des maires, mardi. A se disputer entre Ségolène Royal et Vincent Peillon, le week-end ?  Alors que la priorité est l’emploi,  on pourrait s’attendre à mieux de la part du premier parti d’opposition ».

A la rencontre, jeudi, de plusieurs centaines de maires en marge du Congrès de l’association des maires de France (AMF), Xavier Bertrand a rallié leurs suffrages.

Au lendemain  de l’intervention du Premier ministre François Fillon devant ce même Congrès et à la veille de la réception à l’Elysée de certains d’entre eux, Xavier Bertrand avait tenu , avec  le ministre Eric Besson et le président de l’AMF, Jacques Pellissard, à échanger avec eux. Pour apporter des « réponses claires », notamment sur la taxe professionnelle.
« Cela fait vingt ans que l’on dit à gauche comme à droite que c’est un impôt imbécile. Oui elle sera supprimée. Et oui, elle sera compensée intégralement. Et pas qu’en 2010 » a souligné Xavier Bertrand, notant combien cette précision  était « importante pour la programmation de nos investissements ».

Les maires ont chaleureusement approuvé l’un des principes de la réforme des collectivités locales : seule, la commune gardera la clause de compétence générale. « La commune est une collectivité de base. Elle est une collectivité essentielle. Pourquoi cela marche-t-il bien entre les communes et les intercommunalités ? Parce que c’est le même élu », précise Xavier Bertrand. « Il faut donc avoir la même efficacité entre les départements et la région. C’est cela qui doit être simplifié ».

Qualifiant cette réforme sans précédent d’  « immense montagne », Xavier Bertrand compte sur les maires pour la mettre en place dans un contexte qui ne sera pas forcément aisé. « Les socialistes sont prêts aux pires mensonges ». Allusion aux premiers tracts mensongers publiés aux frais des contribuables régionaux dans des magazines de conseils régionaux. Et ce en période préélectorale cadrée pourtant par une loi sur la propagande.

Xavier Bertrand a ensuite assuré son auditoire de la volonté du gouvernement de poursuivre l’action et la réforme. « Nous avons été élus pour réformer pendant cinq ans et non deux ans et demi. Nous resterons fidèles à nos électeurs, à nos valeurs. Le Mouvement populaire sera là  pour accompagner les réformes. Sa force c’est son rassemblement, son dynamisme, ses valeurs ».

UMP

REFORME DES COLLECTIVITES LOCALES

LES PROPOSITIONS DE L'UMP

Un conseiller territorial est créé. Il siège au Conseil Général et au Conseil Régional. Il est élu au suffrage uninominal, sauf dans les aires très urbaines, où il est élu au scrution de liste paritaire et proportionnel. A cette occasion, le nombre d'élus départementaux et régionaux doit être réduit de 40 à 50%.

Les délégués des structures intercommunales sont élus par fléchage sur les listes municipales.

Ces nouveaux modes de scrution entreront en vigueur en 2014.

La carte de l'intercommunalité doit être achevée et rationalisée d'ici 2011.

La clause de compétence générale est réservée à la seule commune. Les autres collectivités locales n'exercent que des compétences d'attribution.

Au sein du pilier région/département et au sein du pilier commune/intercommunalité, les collectivités pourront organiser les compétences au niveau le plus adapté au terrain.

Les exécutifs intercommunaux des communautés urbaines et d'agglomération sont limités à un maximum de 25 personnes et 25% de l'effectif du conseil communautaire.

Un statut de métropole est créé par la loi. Elles exercent au moins les compétences départementales et intercommunales. La loi devra créer 7 métropoles : Lyon, Marseille, Nantes, Bordeaux, Lille, Toulouse et Nice. Le statut sera ouvert aux agglomérations candidates.

Sur proposition des élus et après consultation des citoyens, les regroupements entre communes, entre départements et entre régions sont facilités.

Un objectif d'évolution de la dépense locale doit être créé en même temps que la réforme de la fiscalité locale.