Le Blog d'Olivier BAYONA
« De l’audace, encore de l’audace, toujours de l’audace ! »
Danton
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A la mi-temps du quinquennat de Nicolas SARKOZY, que de buts atteints malgré les mauvaises conditions dues à la crise!
Des réformes, le plus souvent liées à la valeur travail, qui ont changé la vie des Français ont été engagées: la suppression des droits de successions, la baisse des impôts pour les foyers
modestes, le renforcement des savoirs fondamentaux à l'école, l'accompagnement éducatif après 16 heures et la priorité à l'orientation des élèves, le service minimum dans les
transports et à l'école, l’ouverture des magasins le dimanche, l’augmentation des heures supplémentaires, la baisse de la TVA dans la restauration, la réforme des régimes spéciaux de
retraites, le RSA, le grenelle de l'environnement, la réforme de l'hôpital public ou la création du statut d'auto-entrepreneur sont les 15 réformes les plus marquantes pour la vie
quotidienne des français.
La seconde mi-temps promet d'être aussi riche en changement pour notre pays : suppression de la taxe professionnelle, fusion des conseillers généraux et des conseillers régionaux, justice au
service des victimes, mesures pour accompagner l'allongement de la vie, égalité hommes/femmes dans les entreprises, sont autant de buts à atteindre! Plus que jamais la majorité doit rester
concentrée jusqu'à la fin du match pour la France. L’une de nos priorités doit rester le travail, mieux rémunéré, plus respecté et accessible à tous.
Frédéric LEFEBVRE
Porte parole UMP
Communiqué du 6 novembre 2009
REFORME DES COLLECTIVITES LOCALES
LES PROPOSITIONS DE L'UMP
Un conseiller territorial est créé. Il siège au Conseil Général et au Conseil Régional. Il est élu au suffrage
uninominal, sauf dans les aires très urbaines, où il est élu au scrution de liste paritaire et proportionnel. A cette occasion, le nombre d'élus départementaux et régionaux doit être réduit de 40
à 50%.
Les délégués des structures intercommunales sont élus par fléchage sur les listes municipales.
Ces nouveaux modes de scrution entreront en vigueur en 2014.
La carte de l'intercommunalité doit être achevée et rationalisée d'ici 2011.
La clause de compétence générale est réservée à la seule commune. Les autres collectivités locales n'exercent que
des compétences d'attribution.
Au sein du pilier région/département et au sein du pilier commune/intercommunalité, les collectivités pourront
organiser les compétences au niveau le plus adapté au terrain.
Les exécutifs intercommunaux des communautés urbaines et d'agglomération sont limités à un maximum de 25 personnes
et 25% de l'effectif du conseil communautaire.
Un statut de métropole est créé par la loi. Elles exercent au moins les compétences départementales et
intercommunales. La loi devra créer 7 métropoles : Lyon, Marseille, Nantes, Bordeaux, Lille, Toulouse et Nice. Le statut sera ouvert aux agglomérations candidates.
Sur proposition des élus et après consultation des citoyens, les regroupements entre communes, entre départements
et entre régions sont facilités.
Un objectif d'évolution de la dépense locale doit être créé en même temps que la réforme de la fiscalité
locale.
Le Mouvement Populaire lance la semaine de l'adhésion !
JEUNES ACTIFS UMP
14ème CIRCONSCRIPTION DES BDR
PRESENTATION :
Les Jeunes Actifs UMP (JA) constituent l'un des deux mouvements de jeunes (avec les Jeunes Populaires) du premier parti politique Français.
Notre objectif sur Aix-en-Provence est de vous accueillir pour fédérer les énergies, anticiper les futures réformes et soutenir nos élus lors des différentes échéances électorales.
Les Jeunes Actifs UMP Aix-en-Provence se réunissent mensuellement à la Permanence UMP 14ème (36 rue des Cordeliers - 13100 Aix-en-Provence - 04.42.52.44.85)
Nos actions :
- réunions thématiques
- réunions/débats avec nos élus
- actions de Solidarités
- soutien de l'UMP
Les Jeunes Actifs UMP prennent part à la volonté de changement de notre quotidien.
A nous d'inventer la France de demain.
Olivier BAYONA
Responsable JA 14ème BDR
Cette année encore Aix-en-Provence fait la une du Figaro et se trouve en tête
des villes « vertueuses » qui n’ont pas augmenté les impôts locaux, et ce, depuis 2001.
Il est important de noter que parallèlement la Communauté d’agglomération du Pays d’Aix a baissé, dans le même temps, le taux de la taxe professionnelle. Une stabilité de la pression
fiscale qui participe à la volonté du député-maire, Maryse Joissains Masini « de ne pas alourdir les charges des Aixois et de leur permettre ainsi de gagner en pouvoir d’achat. Ligne de
conduite que je souhaite conserver »
Cependant, l’exercice n’est pas facile pour une ville de plus de 100 000 habitants (elles ne sont que trois en France à ne pas avoir augmenté leurs impôts) et exige une gestion des plus
rigoureuses. Celle-ci a nécessité la mise en place, par Gérard Bramoullé, adjoint aux finances et au budget, de plusieurs outils :
Une veille financière et budgétaire
qui s’exerce au quotidien et permet à tout moment des réajustements de lignes afin d’optimiser l’adéquation entre la recette et la dépense et de répondre aux besoins de la collectivité sans
délai.
Une gestion active de la dette. En
clair, les emprunts et le cours des taux d’emprunts sont quotidiennement surveillés par les services financiers de la Ville. En cas de baisse des taux d’intérêts, la Ville renégocie avec les
banques et peut à tout moment basculer vers un autre emprunt plus intéressant.
La mise en place d’une équipe
chargée d’obtenir des subventions, notamment européennes, ce qui représente une autre source de stabilité de la pression fiscale.
Enfin, autre outil, la
programmation pluri-annuelle des investissements.
Car pour Gérard Bramoullé, par ailleurs Doyen honoraire de la Faculté d’Economie Appliquée, « la gestion d’une Ville ne peut s’effectuer sans une prévision à moyen terme. C’est la seule manière d’anticiper et de pouvoir effectuer des économies
d’échelle.
».
C’est cette vigilance qui permet d’éviter les dérives et de réadapter la politique menée. Enfin, le recours à une délégation de service publique (DSP) permet souvent de stabiliser les évolutions
de dépenses tout en offrant un service plus souple et mieux adapté aux besoins des Aixois
Satisfait que la Ville soit financièrement qualifiée de « vertueuse », Gérard Bramoullé regrette toutefois que « la feuille d’impôts soit si peut lisible. On ne différencie pas
assez le taux d’imposition de chaque collectivité : Ville, Conseil Général et Région. Les contribuables notent une augmentation et trop souvent nous l’imputent… alors même que la part Ville
est la seule à ne pas avoir augmenté depuis 2001 ! »
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